国务院关于《长春市国土空间总体规划
白松道虽然你没有本事，但是你认识了李东啊李东是谁我们在省城这么远都知道了，那么厉害的人，一定可以帮我的，帮我把那个背后讹诈我的人抓出来，告诉他们不准再打我的主意了，这件事只有你一个人了，求你了他说着抱住了张晓静的双腿。
(2021—2035年)》的批复
我从没和你说过这些话，是希望你自己能够明白，也给你制造过不少杀戮，但你将这些忽略了，这就是你的错。大地之皇很无奈，迟疑之后又说道，你是齐家人，齐家毁灭，你心里不好受，这是人之常情，但是，反过来一想，这就是人生的磨练，你必须去经历。
国函〔2025〕1号
四目相对，薛冰心中慌乱不已，尤其是看着夏风那毫不掩饰的眼神，心里如入水的青蛙，扑通扑通的。
吉林省人民政府、自然资源部：
只要让巴国再回到三足鼎立的局面，谁也灭不了谁，尤其是让奈美失去了吞并我们两个的机会和实力，我损失再大那也是在所不惜的。亚华德高声道。
你们关于报请批准《长春市国土空间总体规划(2021—2035年)》的请示收悉。现批复如下：
根据我收到的消息。这王大鹏在高宜某个地方私自开赌坊的，而且还有赌黑拳的。好像都弄得挺大的。生意似乎也挺火红的。不过嘛，由于一直大鹏帮都挺牛的，其它帮派都不敢有意见。而环宇公司也只好睁一只眼闭一只眼的。所以在高宜那里，只有大鹏帮那敢么猖狂地开私人产业的。方国候轻轻地说着这个消息也不知真还是假。不过欢哥，你也可以从这里入手的。但欢哥我告诉你，万一这个是真的。那你得冒不少风险的。
一、原则同意自然资源部审查通过的《长春市国土空间总体规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)。《规划》是长春市各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。长春是吉林省省会，东北地区重要的中心城市，国家历史文化名城，全国性综合交通枢纽城市。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，发挥东北先进制造业基地、区域性科技创新高地、面向东北亚开放门户等功能，奋力谱写中国式现代化长春篇章。
二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，长春市耕地保有量不低于2678.83万亩，其中永久基本农田保护面积不低于2215.02万亩；生态保护红线面积不低于659.90平方千米；城镇开发边界面积控制在1475.42平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过30.20亿立方米。明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线，落实战略性矿产资源等安全保障空间。
三、构建支撑新发展格局的国土空间体系。深度融入共建“一带一路”，推动长吉图开发开放先导区积极参与东北亚区域合作，加强与蒙东地区城市合作，加强长春都市圈国土空间开发保护利用的区域协同，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。
四、系统优化国土空间开发保护格局。加快构建区域协调、城乡融合的城镇体系，提升中心城区服务能级，推进长春新区产城融合发展，优化市域镇村布局，促进组团式城市集约紧凑布局。筑牢西部防风固沙林带，加强东南部大黑山脉水源涵养功能，保护修复北部松花江生态系统，整体提升饮马河、伊通河、沐石河、雾开河、新凯河等河流湿地生态系统质量，为黑土地保护营造稳定适宜的生态系统。拓展特色优势农产品生产空间，当好国家粮食安全“压舱石”。完善城市功能结构和空间布局，协调产业布局、综合交通、设施配置和土地使用，优先保障科技创新、电影文化产业发展的空间需求，提升区域创新辐射带动能力，做大做强先进制造业。强化航空枢纽和铁路枢纽功能，完善多向联通、多式联运的对外对内通道，建设安全便捷、绿色低碳的城市综合交通体系。加强水资源开源节流，提高水资源利用效率。统筹水利、能源、环境、通信、国防等基础设施空间，积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设，加强洪涝灾害防治，优化防灾减灾救灾设施区域布局，提高国土空间安全韧性。统筹安排城乡公共服务设施布局，完善城乡生活圈，促进职住平衡；系统布局蓝绿开放空间，营造更加宜业宜居宜乐宜游的人民城市。严格开发强度管控，提高土地节约集约利用水平，统筹地上地下空间利用，大力实施城市更新，有序实施土地综合整治。彰显城乡自然与文化特色，健全文化遗产与自然遗产空间保护机制，整体保护吉林波罗湖等自然保护区，提升工业遗产保护和活化利用水平。加强对城市建筑高度、体量、色彩等空间要素的管控引导，保护好历史城区和历史文化街区。构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系，塑造具有东北地域特色的城市风貌。
五、维护规划严肃性权威性。《规划》是对长春市国土空间作出的全局安排，是全市国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，必须严格执行，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。按照定期体检和五年一评估的要求，健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制，将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。
六、做好规划实施保障。吉林省人民政府、自然资源部要指导督促长春市人民政府加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善配套政策措施，做好《规划》印发和公开。长春市人民政府要依据经批准的总体规划编制专项规划和详细规划，依据详细规划核发规划许可，加强城市设计方法运用，建立国土空间相关专项规划统筹管理制度，强化对各专项规划的指导约束；按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”的要求，完善国土空间规划“一张图”系统和国土空间基础信息平台，建设国土空间规划实施监测网络；建立健全城市国土空间规划委员会制度。自然资源部要会同有关方面根据职责分工，密切协调配合，加强指导、监督和评估，确保实现《规划》确定的各项目标和任务。各有关部门要坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。
国务院
2025年1月2日
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